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Législations nationales et politiques de réduction des dommages liés à l’alcool au sein de l’Union européenne

Législations nationales et politiques de réduction des dommages liés à l’alcool au sein de l’Union européenne

Paris, le 23 juillet 2020

Reposant principalement sur les données publiées par l’OMS, cette note vise à dresser un tableau des principales dispositions, législatives et réglementaires, prises par les différents pays de l’UE en vue de réduire la consommation dommageable d’alcool. Elle fournit également des éléments permettant de situer la France par rapport aux autres pays. L’analyse porte principalement sur cinq thématiques définies par l’OMS qui rassemblent les mesures recommandées les plus importantes : limiter l’alcool au volant et l’accessibilité des boissons alcoolisées, rendre l’alcool plus onéreux, limiter la publicité et le marketing en faveur de l’alcool, informer les consommateurs sur les conséquences de l’alcool.

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Usages et offre de produits psychoactifs à La Réunion

Usages et offre de produits psychoactifs à La Réunion

Paris, le 22 juillet 2020

Afin de mieux identifier et comprendre les phénomènes émergents en matière d’usage de produits psychoactifs , l’Agence régionale de santé de La Réunion a confié à l’OFDT une mission d’étude centrée sur la possibilité de créer sur place un site d’observation qualitative.

L’OFDT a proposé un état des lieux synthétique de la situation locale consistant à identifier les problématiques particulières et les principaux enjeux en termes de contextes, de populations, de pratiques d’usage, de modalités d’approvisionnement et de trafics locaux. En avril 2019, une mission d’étude et des entretiens avec les acteurs de la réduction des risques et des dommages, les professionnels de santé et de la lutte contre l’exclusion, les représentants des pouvoirs publics, des chercheurs et des usagers, a permis de compléter l’examen des sources écrites disponibles, quantitatives ou qualitatives.

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Tableaux de bord tabac (avril/mai/juin)

Tableaux de bord tabac (avril/mai/juin)

Paris, le 22 juillet 2020

Les ventes totales de tabac à jours constants dans le réseau des buralistes en France continentale ont augmenté de 5,3 % entre le deuxième trimestre 2019 et le deuxième trimestre 2020 (19,4 % en valeur). La hausse atteint 23,1 % entre le premier et le deuxième trimestre de 2020 (27 % en valeur).
L’augmentation a été plus importante pour le tabac à rouler (31 % entre avril 2019 et avril 2020 ; 34,1 % entre mai 2019 et mai 2020 ; 16,4 % entre juin 2019 et juin 2020) que pour les cigarettes (recul de 5,2 % entre avril 2019 et avril 2020 ; hausse de 4,9 % entre mai 2019 et mai 2020 puis de 2,5 % entre juin 2019 et juin 2020). Elle a aussi été davantage marquée dans les départements frontaliers : 39,7 % entre le premier et le deuxième trimestre 2020 pour les départements frontaliers (45,3 % en valeur) contre 18,1 % dans les zones non-frontalières (23,5  % en valeur).
Cette hausse des ventes dans les bureaux de tabac de l’hexagone s’explique notamment par la fermeture des frontières et la neutralisation des possibilités d’approvisionnement à l’étranger. Sur presque toute la période, l’ensemble des frontières terrestres (avec l’Espagne, l’Italie, la Suisse, l’Allemagne, la Belgique et le Luxembourg) étaient fermées avec suspension quasi-totale du trafic aérien (limitant le recours aux duty-free), ce qui a empêché les achats à l’étranger. Les mesures de limitation des déplacements jusqu’au 11 mai en France ont quant à elles freiné l’approvisionnement illégal.

Les ventes de traitements d’aide à l’arrêt du tabac sont toujours orientées à la hausse en avril et en mai 2020 (données non encore disponibles pour juin) par rapport à avril et mai 2019, dans un contexte de généralisation du remboursement de ces traitements à hauteur de 65 % par l’Assurance Maladie. Concernant les appels à Tabac Info Service, le 2e trimestre 2020 marque une baisse de 26,2 % des appels traités de niveau 1, comparé au 1er  trimestre 2020 et de 4,6 % des appels de niveau 2 (la ligne dispose de deux niveaux de traitement des appels : le premier adresse de la documentation, répond à des questions simples sur le tabac et organise la prise de rendez-vous avec les tabacologues, qui assurent le niveau 2).

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Les Francais et les jeux d’argent et de hasard - Résultats du Baromètre de Santé publique France 2019

Les Francais et les jeux d’argent et de hasard - Résultats du Baromètre de Santé publique France 2019

Paris, le 30 juin 2020

L’observation des pratiques de jeux d’argent et de hasard (JAH) en population générale est réalisée en France depuis 2010, grâce au Baromètre de Santé publique France (SpF), enquête de référence sur les comportements de santé des adultes, qui intègre un volet d’enquête ciblé sur les JAH tous les 4 à 5 ans (dans les éditions 2010, 2014 et 2019). Dans le contexte de l’intégration des JAH dans le périmètre institutionnel de l’OFDT à compter du 1er juillet 2020, ce numéro de Tendances rend compte des évolutions des pratiques de jeux des Français sur dix ans, en fréquence, en intensité ainsi qu’en termes de dommages sociaux.

La nouvelle édition du Baromètre de SpF, menée auprès d’un échantillon représentatif de 10 352 Français âgés de 18 à 85 ans, dont 4 720 joueurs dans l’année, permet d’actualiser les connaissances sur les pratiques de jeu parmi les adultes (18-75 ans) et les profils des joueurs.

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Drogues et addictions dans les Outre-mer - État des lieux et problématiques

Drogues et addictions dans les Outre-mer - État des lieux et problématiques

Paris, le 26 juin 2020

Les différents territoires d’Outre-mer font l’objet d’une attention de plus en plus ciblée de la part des pouvoirs publics français. Cependant, la réalité en matière d’addictions reste complexe à y appréhender compte tenu de la diversité des zones géographiques concernées et des difficultés à atteindre certaines populations susceptibles d’être plus concernées par les usages ou à rendre compte des activités de trafics.

À partir des données statistiques les plus récentes et des principales études menées dans ces territoires, un nouveau numéro de la collection Théma de l'OFDT offre un aperçu des situations et des problématiques spécifiques liées aux drogues auxquelles ces territoires sont confrontés. Cette analyse est principalement centrée sur quatre territoires ultramarins – Guadeloupe, Martinique, Guyane et La Réunion – et complétée par des éléments concernant Mayotte, la Nouvelle-Calédonie et la Polynésie française. Les principaux points abordés sont structurés autour de trois thématiques :

  • la moindre prévalence globale des usages de produits psychoactifs mais l’existence de problématiques spécifiques sévères.
  • le fort impact du trafic international des drogues dans ces territoires, notamment du marché de la cocaïne dans les départements français d’Amérique.
  • et l’analyse des réponses publiques aux problématiques addictives et la mobilisation des ressources.

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Bulletin TREND COVID-19 n° 2

Bulletin TREND COVID-19 n° 2

Paris, le 26 mai 2020

Le deuxième bulletin d’analyse du dispositif Tendances récentes et nouvelles drogues (TREND) de l’OFDT documente les conséquences de la crise sanitaire et du confinement jusqu’à la fin de celui-ci. L’ensemble des sites du réseau se sont mobilisés pour décrire les évolutions à l’œuvre dans le champ des contextes d'usages de drogues, des prises en charge et des marchés.

Du côté des usages, le bulletin signale notamment les reports observés pour compenser les difficultés d’accès à des substances ordinairement consommées (la résine de cannabis surtout). Ces reports se font majoritairement vers l’alcool mais peuvent aussi concerner les médicaments de substitution aux opioïdes ou encore les benzodiazépines. Le bulletin se penche par ailleurs sur la situation des chemsexeurs qui semblent majoritairement avoir suspendu leurs usages en confinement.

S'agissant de l'accompagnement des usagers, le bulletin revient sur l’engagement des professionnels confrontés à de multiples difficultés de prises en charge des personnes en grande précarité. Parmi les pratiques mises en œuvre, on relève un déploiement sans précédent de la réduction des risques à distance avec une nette augmentation de la file active . La prise en charge des personnes sortant de détention, à la suite des remises de peine exceptionnelles intervenues pendant le confinement, est également traitée.

Enfin, le bulletin aborde les perturbations du marché des drogues. Si l’activité s’est ralentie dans les plus gros points de vente physique observés par les sites, le recours à la livraison à domicile s’est intensifié. D’après les remontées des observateurs et coordinateurs, le marché de la résine de cannabis semble avoir été le plus affecté par la crise sanitaire. La pénurie a pu entraîner de fortes hausses des prix et une plus grande visibilité de la disponibilité d’herbe produite localement.

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Le Point SINTES, sixième édition

Le Point SINTES, sixième édition

Un nouveau numéro du Point SINTES, publication du Système d’identification national des toxiques et des substances de l’OFDT, décrit l'activité du dispositif de veille, de collecte et d'analyse des produits en circulation au cours de l'année 2019. Il revient sur la teneur et la composition des échantillons ayant fait l’objet des 525 collectes dans l'année (soit le plus haut niveau depuis la mise en place du dispositif en 1999). La cocaïne a été le produit le plus souvent collecté, les autres substances analysées par le dispositif étant supposées être de l'héroïne, de la MDMA/ecstasy, des dérivés du cannabis et des amphétamines. Cette conformité avec la molécule attendue est vérifiée dans 7 cas sur dix mais, pour certains produits, les analyses révèlent une grande variabilité des teneurs. Le dispositif SINTES a également collecté 115 nouveaux produits de synthèse (NPS), soit près d’un quart de tous les échantillons. Il s'agit principalement de cathinones et de cannabinoïdes de synthèse. Ces derniers peuvent être consommés sous forme de e-liquides, parfois à l’insu des usagers pensant qu’il s’agit d’un produit dérivé du cannabidiol (CBD).

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Résultats de l'enquête internationale HBSC

Résultats de l'enquête internationale HBSC

Paris, le 19 mai 2020

L’enquête Health Behaviour in School-aged Children (HBSC) mise en place par l’Organisation mondiale de la santé (OMS) interroge régulièrement un large échantillon de jeunes élèves de 11, 13 et 15 ans, sur leurs comportements de santé. Santé mentale, vécu scolaire, bien-être social, comportements alimentaires, usages de substances psychoactives ou utilisation des technologies numériques … En 2018, plus de 227 000 élèves scolarisés dans 45 pays en Europe et au Canada ont répondu à un questionnaire sur ces sujets. L'OMS publie ce jour l'ensemble des résultats.

Cette parution internationale permet d’apprécier la position des jeunes Français (désormais mesurée en France dans le cadre du dispositif EnCLASS-Enquête nationale en collège et en lycée chez les adolescents sur la santé et les substances), par rapport à leurs homologues européens. Dans un focus sur les consommations d’alcool, de tabac et de cannabis, l'OFDT indique que les usages des adolescents français sont orientés à la baisse depuis dix ans mais demeurent au-dessus des moyennes européennes. L’Observatoire propose également une synthèse en français sur les différentes thématiques. La position des jeunes Français est dans la moyenne à propos de la santé mentale, assez satisfaisante sur le stress occasionné par le travail scolaire et contrastée à propos de l’appréciation de l’école. Les jeunes Français ont peu d’activité physique mais on observe assez peu de surpoids ou d’obésité. La France ne se démarque pas des constats faits en matière de pratiques numériques. L’ensemble de ces résultats seront détaillés dans les prochaines semaines par le Dr Emmanuelle Godeau, responsable scientifique de l’enquête HBSC en France, et l’École des hautes études en santé publique (EHESP) en lien avec Santé publique France.

Lire la synthèse des résultats en français  (12 p.)
Lire la note sur les substances psychoactives (21 p.)
Consulter le communiqué de presse (2 p.)

Bulletin TREND COVID-19 n° 1

Bulletin TREND COVID-19 n° 1

Paris, le 15 avril 2020

Dans le contexte de l'épidémie de COVID-19 et du confinement mis en place le 17 mars, le dispositif Tendances récentes et nouvelles drogues (TREND) se mobilise pour documenter les premières conséquences de la crise sanitaire actuelle.

À partir des contributions de 7 sites (Bordeaux, Paris, Lille, Lyon, Marseille, Metz et Rennes), un recueil d'informations présenté sous la forme d'un bulletin est proposé dans lequel différentes questions sont abordées.

Ce premier bulletin, qui a vocation à être régulièrement mis à jour, met en lumière quelques évolutions globales comme la dégradation des conditions de vie des usagers précarisés, la hausse globale des prix des produits, le développement de la délivrance du matériel de réduction des risques « à distance » alors que les moyens de protection à disposition des professionnels face au virus sont restés jusqu’ici insuffisants.

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Chiffre d’affaires du cannabis en 2017 - Une nouvelle estimation directe par la dépense

Chiffre d’affaires du cannabis en 2017 - Une nouvelle estimation directe par la dépense

Paris, le 15 avril 2020

Le cannabis est le premier produit illicite consommé en France. Avec quelque 900 000 usagers quotidiens parmi les personnes âgées de 11 à 64 ans, les Français figurent depuis les années 2000 parmi les premiers consommateurs au plan européen.

Malgré l’importance des usages, le caractère clandestin de ce marché complique les possibilités d’évaluer son ampleur. Pourtant, l'estimation du chiffre d'affaires du cannabis constitue un élément utile à prendre en compte pour apprécier l'impact de cette consommation de résine ou d'herbe, notamment au plan économique et social. Afin de progresser dans ce travail, les dernières enquêtes menées en 2017 auprès de la population adulte (Baromètre de Santé publique France) et des adolescents de 17 ans (enquête ESCAPAD de l’OFDT) ont interrogé les usagers de cannabis sur leur nombre d’achats de cannabis effectués dans l’année et leurs dernières dépenses.  C’est à partir des réponses apportées qu’une dépense annuelle moyenne a pu être calculée et un chiffre d’affaires estimé. Ces calculs sont présentés dans le numéro 137 de la publication Tendances.

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Les usages de drogues à l’adolescence en Nouvelle-Calédonie

Les usages de drogues à l’adolescence en Nouvelle-Calédonie

Paris, le 15 avril 2020

Depuis 2000, l’enquête ESCAPAD interroge les adolescents âgés de 17 ans de nationalité française. Elle vise prioritairement à quantifier, sur l’ensemble du territoire national, la consommation de produits psychoactifs, licites et illicites en population adolescente. Dans cet objectif, l’exercice 2017 a intégré, pour la troisième fois après les enquêtes 2005 et 2008, un échantillon d’adolescents de Nouvelle- Calédonie.

Qu’il s’agisse des consommations de tabac, d’alcool et de cannabis, les jeunes âgés de 17 ans en Nouvelle-Calédonie présentent globalement des niveaux d’usage supérieurs à ceux mesurés en France métropolitaine. Les consommations des autres drogues illicites se révèlent similaires à celles mesurées chez leurs homologues métropolitains. On retrouve également, comme sur l’ensemble du territoire national, des écarts importants dans les niveaux d’usage entre les filles et les garçons, qui apparaissent en outre plus marqués même s’il n’est pas possible de conclure statistiquement sur ce point.  

Si les niveaux de consommation de substances à l’adolescence ont eu tendance à baisser en France métropolitaine au cours des dernières années, les niveaux sont, cependant, restés stables en Nouvelle-Calédonie entre 2005 et 2017, les comportements d’alcoolisation importante ou l’expérimentation d’une drogue illicite autre que le cannabis, ayant eu tendance à se développer.

Alors que les autres territoires ultra-marins présentent des niveaux de consommation généralement très en deçà de la moyenne métropolitaine, la Nouvelle-Calédonie affiche donc un profil qui se démarque.

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Matinale

Matinale " Alcool : quelles accessibilités ? " de l'OFDT en vidéo

Paris, le 3 mars 2020

Les vidéos de la Matinale « Alcool : quelles accessibilités ? » organisée par l'OFDT le 4 décembre dernier sont désormais disponibles en intégralité. Cette Matinale, introduite par le directeur de l'OFDT Julien Morel d'Arleux, a été clôturée par le professeur Mickaël Naassila, de l'université de Picardie Jules Verne.
Deux publications inédites de l'OFDT ont par ailleurs été dévoilées : le tableau de bord alcool (Christophe Palle) et le numéro de Tendances sur l’exposition des jeunes au marketing en faveur de l'alcool à partir des données de l’enquête ESCAPAD 2017 (Carine Mutatayi et Stanislas Spilka). Outre les présentations consacrées à ces sujets, il est également possible de prendre connaissance des interventions sur les représentations et motivations d’usage chez les jeunes (Ivana Obradovic), de la captation à propos de l'exposition des jeunes au marketing alcool dans différents lieux de vie (Carine Mutatayi) et enfin de celle sur l’accessibilité de l’alcool dans deux collectivités d’outre-mer : La Réunion et la Guyane (Agnès Cadet-Taïrou).

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Bilan 2019 tableau de bord tabac

Bilan 2019 tableau de bord tabac

Paris, le 27 février 2020

À la suite de deux nouvelles augmentations des prix, en mars puis en novembre 2019, ayant porté le prix annuel moyen du paquet de cigarettes de la marque la plus vendue à 8,78 euros, le volume des ventes de cigarettes dans le réseau des buralistes s’établit à 37 843 tonnes. À nombre de jours de livraison constants, la baisse des ventes de cigarettes (80 % des volumes de tabac vendus) est de 7,1 % en France métropolitaine.

Pour la 3e année consécutive, les ventes de traitements d’aide à l’arrêt du tabac connaissent une forte progression. Dans un contexte de mise en place du remboursement de ces traitements par l’Assurance maladie à hauteur de 65 %, elles correspondent désormais à près de 4,3 millions d’équivalent « patients traités » soit un tiers de plus qu’en 2018.

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